黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，走出了一條從人才強、科技強到產業(yè)強、經濟強、國家強的發(fā)展道路。習近平總書記指出：“實踐證明，我國自主創(chuàng)新事業(yè)是大有可為的！”當今世界，誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。

強化國家戰(zhàn)略科技力量，增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力

“十四五”規(guī)劃把自主創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略擺在極其重要的位置。在面對國際上的一些高科技“脫鉤”的復雜環(huán)境時，我們必須要能夠自主創(chuàng)新、自力更生，在關鍵核心技術上進行攻關，堅持自強自立與開放合作相結合。對此，2020年中央經濟工作會議著重強調了強化國家戰(zhàn)略科技力量、增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內需、全面推進改革開放、解決好種子和耕地問題、強化反壟斷和防止資本無序擴張、解決好大城市住房突出問題、做好碳達峰和碳中和工作等多個方面的工作任務和重要措施。其中，“強化國家戰(zhàn)略科技力量”是排在第一位的，“增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”則是確保我國持續(xù)高質量發(fā)展的關鍵。同時，要做到“二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現(xiàn)碳中和”的承諾是很不容易的，這意味著我們要在工業(yè)化的同時實現(xiàn)綠色發(fā)展、發(fā)展新能源，也要求我們必須進一步提高創(chuàng)新驅動發(fā)展的水平。

科技創(chuàng)新“四個面向”

關于科技和創(chuàng)新，習近平總書記在科學家座談會上提出科技創(chuàng)新的“四個面向”：面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。嫦娥五號的成功返回就是面向世界科技前沿方面的杰出成績；面向經濟主戰(zhàn)場指的是我們發(fā)展經濟的目的就是要提高老百姓的生活質量，超級計算、人工智能、大數據等新興技術正加快應用；面向國家重大需求、面向人民生命健康是堅持以人民為中心的體現(xiàn)，支撐港珠澳大橋、川藏鐵路等一批重大工程建設順利實施，創(chuàng)新藥物、先進診療技術等讓人民群眾享受到更多高質量的創(chuàng)新成果。

完善科技創(chuàng)新體制機制

對于完善科技創(chuàng)新體制機制，我們提出了一系列重大措施：健全社會主義市場經濟條件下的舉國體制；攻關“卡脖子”核心技術；強化國家戰(zhàn)略技術力量，組建一批國家實驗室等等。十八大以來，我國全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元，居世界第二位。世界知識產權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數排名從2012年第34位上升到2021年第12位。《深化科技體制改革實施方案》部署的143項任務全面完成。高新技術企業(yè)從2012年的4.9萬家增加到2021年的33萬家，683家企業(yè)位列2021年全球企業(yè)研發(fā)投入2500強。

堅持創(chuàng)新的核心地位，我們要使科技自立自強成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，一是要堅持科教興國戰(zhàn)略，如在貫徹落實九年義務教育制度方面取得了一定的成績，建設了眾多大學、學院；二是要堅持人才強國戰(zhàn)略，如在留學生歸國發(fā)展方面逆轉了曾經的人才輸送形勢，為人才發(fā)展落地了一系列相關措施；三是堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，即高質量發(fā)展需要以創(chuàng)新驅動為核心。

企業(yè)家創(chuàng)新活動是推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵。習近平總書記強調：“企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場制勝之道在于創(chuàng)新，各類企業(yè)都要把創(chuàng)新牢牢抓住，不斷增加創(chuàng)新研發(fā)投入，加強創(chuàng)新平臺建設，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、市場需求有機銜接，爭當創(chuàng)新驅動發(fā)展先行軍?！睆V大企業(yè)家要勇于推動生產組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，努力把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng)新主體。

（根據中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部教授孫小蘭《學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 推動經濟高質量發(fā)展》講稿摘編整理）