核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員子房先生認為,《關于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點的通知》所部署的一系列試點任務,正是為了幫助企業(yè)走出原有的“一畝三分地”,通過“買全球、賣全球”把生意做得更大,而企業(yè)在向高標準看齊的同時,也可以擴大“中國標準”的國際影響力。
穩(wěn)住陣腳,沉著應對,才能有所作為。今年以來,“助企紓困”無疑是個熱詞。從中央到地方,出臺了一系列措施“救急”企業(yè),同時強化制度供給,著眼長遠的政策也在有條不紊地推進。
1月,國務院辦公廳印發(fā)《關于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》,從完善內(nèi)外貿(mào)一體化制度體系、增強內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展能力、加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展、完善保障措施4個方面提出了15條工作舉措。日前,商務部等14部門發(fā)布《關于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點的通知》(以下簡稱《通知》),規(guī)劃了內(nèi)外貿(mào)一體化試點未來3年的發(fā)展藍圖。可以說,我國內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展將進入提速階段。
說起內(nèi)外貿(mào)一體化,父輩記憶中“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的搶手貨”曾是個鮮活的注腳。隨著社會主義市場經(jīng)濟體系不斷完善和經(jīng)濟全球化趨勢加速演進,從我國自身來說,無論是政府政策傾斜,還是市場主體選擇,都在朝著內(nèi)外貿(mào)一體化的方向努力著。近年來,我國內(nèi)外貿(mào)市場規(guī)模日益壯大,已成為全球第二大消費市場和第一貨物貿(mào)易大國。數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國社會消費品零售總額超過44萬億元,貨物進出口總額超過39萬億元。
與此同時,我國內(nèi)外貿(mào)一體化仍然存在短板,一體化調(diào)控體系不夠完善,統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力不夠強,內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展不夠順暢,還不能完全適應構建新發(fā)展格局的需要。比如有些時候,由于國外國內(nèi)有不同的標準,同一家企業(yè)在不同車間里生產(chǎn)的同一款產(chǎn)品便會有所不同,外銷商品和內(nèi)銷商品的質(zhì)量也會有明顯差異,這成為了內(nèi)外貿(mào)市場被割裂的一大因素。
為此,就要建立統(tǒng)一的標準,做到“內(nèi)外無別”。應當看到,無論是“清理糾正地方保護、市場分割等不公平做法和隱性壁壘”,還是“支持有條件的企業(yè)、行業(yè)組織、專業(yè)機構等開展國內(nèi)國際標準比對”,抑或是“以市場需求為導向,分行業(yè)、分類別推進實施內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)”,《通知》所部署的一系列試點任務,正是為了幫助企業(yè)走出原有的“一畝三分地”,通過“買全球、賣全球”把生意做得更大,而企業(yè)在向高標準看齊的同時,也可以擴大“中國標準”的國際影響力。
值得注意的是,內(nèi)外貿(mào)一體化試點涉及生產(chǎn)、流通、分配、消費等社會大生產(chǎn)循環(huán)的各個環(huán)節(jié),并不是簡單的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,試點地區(qū)應準確把握“一體化”“融合發(fā)展”的關鍵點,對本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、流通渠道、市場需求等要有整體性的把握。比如,目前國外訂單流失對部分外貿(mào)企業(yè)的正常經(jīng)營形成了比較明顯的沖擊,有關部門應及時提供政策支持,幫助企業(yè)暢通內(nèi)銷渠道、開拓國內(nèi)市場。短期來看,這能夠使企業(yè)彌補一部分海外訂單損失,穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營;中長期來看,這也為企業(yè)進一步轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了空間。
這年頭,都愛講融合發(fā)展。通過高效運行,把內(nèi)外貿(mào)鏈條上的每一環(huán)緊緊“扣”起來,用足“外力”、練好”內(nèi)功”,我們應對各種風險挑戰(zhàn)也就更有底氣。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 子房先生)
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