陜煤集團紅柳林礦業(yè)公司（以下簡稱公司）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把貫徹落實黨中央決策部署作為最高戰(zhàn)略，把履行陜西省委、省國資委決策部署和陜煤集團創(chuàng)一流工作作為工作主線，聚力公司“931”高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，以高質量黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展，奮力打造“行業(yè)第一、世界一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)。

公司是落實陜西能源結構向北轉移戰(zhàn)略部署，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，由陜西煤業(yè)股份有限公司（51%）、神木市國有資本投資運營集團有限公司（25%）和陜西榆林能源集團煤炭運銷有限公司（24%）共同組建的大型國有股份制企業(yè)。公司設置黨委，黨委下屬基層支部26個，其中12個黨支部設置了黨小組，黨小組數(shù)量29個。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，公司建立了完善的法人治理結構，設股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。下設5個職能中心、10個管理部門，16個基層單位，洗選、污水處理、后勤服務和治安保衛(wèi)工作實行外委。公司位于全國14個億噸級大型煤炭基地之一，陜北煤炭基地的核心腹地，是國家發(fā)改委在神府南區(qū)總體規(guī)劃確定 的四對大型煤礦之一，距神木市濱河新區(qū)市委市政府辦公大樓約10分鐘車程，是當今國內(nèi)乃至世界上離市區(qū)最近的煤 礦；境內(nèi)高速公路與鐵路專線連接，形成了“兩縱兩橫”快 速主干交通網(wǎng)和“四縱兩橫”干線鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)了煤炭東送、 南輸、北運，為煤炭外銷提供了充分保障，公司產(chǎn)品遠銷華 東、華北、華南及電力、化工企業(yè)。

?紅柳林煤礦井田面積138平方公里，地質儲量19.54億噸，設計可采儲量14.03億噸，2006年9月開工建設，2009年4月試生產(chǎn)，2011年11月通過國家能源局項目竣工驗收，配套年洗選能力1800萬噸的選煤廠。煤炭產(chǎn)品具有低灰分、特低硫、特低磷、高發(fā)熱量、高揮發(fā)分、高含油量的特點，是優(yōu)質的動力、氣化、液化、水煤漿和制備超純煤原料，被譽為得天獨厚、世界罕見的“環(huán)保煤”。

一、背景

習近平總書記指出：堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)生存發(fā)展的“根”和“魂”。近年來，公司遵循新時代黨的建設總要求，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，公司黨委充分發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”的領導作用，深入推進黨的建設和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，緊緊圍繞“931”高質量發(fā)展戰(zhàn)略落地實踐、經(jīng)營提效、管理提質、發(fā)展提速、創(chuàng)新提效、黨建質量提升等方面，通過書記抓、抓書記，把“一崗雙責”落實到每個支部、每名黨員、每名干部，在黨建工作與經(jīng)營管理深度融合上持續(xù)發(fā)力，為公司“931”高質量發(fā)展凝聚起磅礴動力。

????二、主要做法

（一）一顆紅心，感黨恩、聽黨話、跟黨走，把握政治站位、理論素養(yǎng)“兩項提升”

一是旗幟鮮明講政治。把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹中省、陜煤集團決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職的實效上，體現(xiàn)在黨員、員工的日常言行上。二是持續(xù)強化理論學習。加強政治理論學習，提升思想政治建設水平；加強業(yè)務知識學習，提升業(yè)務能力水平；加強文化知識學習，提升文化素養(yǎng)。采取第一時間學、擠出時間學、自覺主動學的方式，認真學習政治理論、認真學習業(yè)務技能、學習新技術應用，全面提高綜合素質。著力用新思想、新理念解決高質量發(fā)展中遇到的新問題。不斷強化黨員黨性教育，引導黨員干部在業(yè)務一線履職盡責，發(fā)揮模范帶頭作用。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等組織制度，切實增強全體黨員的政治責任感、使命感和黨內(nèi)政治生活的時代性、原則性，以更加高度的責任感和良好的精神狀態(tài)投入工作。先后建成“太陽石”主題雕塑、“五園”（黨建文化園、廉潔文化園、家庭家教家風文化園、安全宣傳教育文化園、綠色生態(tài)文化園）等地標，加快推進企業(yè)文化線上線下展館和員工新天地建設，讓紅柳文化抬眼可見、駐足可觀，成為周邊礦區(qū)網(wǎng)紅打卡地標，成為周邊企事業(yè)單位學習交流場所。

黨建文化園

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（二）深度融合，一個目標、三個示范、九大體系，推動黨建領航和一流打造融合發(fā)展

一是與管理決策深度融合。健全管理體系，明確黨組織在參與重大問題決策中把好方向、管好大局、促好落實的責任，推進黨建工作制度與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度有機銜接。把民主集中制貫穿于重大事項決策和經(jīng)營發(fā)展的全過程，對人事任免、重大項目安排、重要改革事項和大額資金使用等，嚴格按照規(guī)則和程序實行集體決策，確保決策的科學性、民主性，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。強化考核導向。堅持把黨建工作考核同領導班子綜合考評、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來，建立黨建工作考核結果與薪酬、獎懲相掛鉤機制，既報經(jīng)濟賬又報政治賬。推進司務公開、黨務公開，落實員工知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，充分調動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵員工有序參與公司治理。

二是與一流打造深度融合。近年來，公司緊扣陜煤集團“打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”戰(zhàn)略定位，以”931“高質量發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以“紅柳”文化為引領，著力以“九大指標體系創(chuàng)建”支撐一流，以“三個示范創(chuàng)建”引領一流，爭創(chuàng)“行業(yè)第一、世界一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)。（“931”高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，“9”指九大指標體系，即安全發(fā)展、綠色發(fā)展、高效發(fā)展、智能發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、精細發(fā)展、人本發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔發(fā)展；“3”指“三個示范”引領，即創(chuàng)建“智能協(xié)同”示范礦井、創(chuàng)建“綠色立體生態(tài)”示范礦井、創(chuàng)建“井下空氣質量革命”示范礦井；“1”指一個愿景目標，即打造“行業(yè)第一、世界一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)。）

堅持智能發(fā)展，與華為煤礦軍團和王國法院士團隊聯(lián)手，圍繞云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代ICT技術與煤礦深度融合展開合作，合力打造“智能協(xié)同”示范礦井。制定了智能礦山總體規(guī)劃，實施了工業(yè)環(huán)網(wǎng)升級改造、F5G視頻環(huán)網(wǎng)、模塊化數(shù)據(jù)中心、云計算平臺、智能化綜合管控平臺、智能作業(yè)管理系統(tǒng)、智慧園區(qū)、智能綜采、智能災害防治等25個智能化礦山項目建設，2021年公司智能化礦井建設通過陜西省驗收，達到了國家一類一級。接下來，公司將與王國法等院士開展深度合作，聚力七個課題攻堅，先行建設智能綠色礦業(yè)與社會協(xié)調發(fā)展國家級綜合試驗區(qū)，建設智能綠色礦業(yè)示范基地，構建國家級智能綠色礦業(yè)樣板工程，形成全面智能運行、科學綠色開發(fā)新型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快建成全要素高級智能綠色礦井示范標桿。

堅持綠色發(fā)展，與蒙草集團、陜西生態(tài)產(chǎn)業(yè)公司合作，利用“礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾基金”對采空區(qū)進行立體式生態(tài)恢復治理，致力打造“綠色立體生態(tài)”示范礦井。先行在礦區(qū)皮帶走廊南側選取300畝規(guī)劃建設立體生態(tài)修復示范園，打造集煤炭科普、生態(tài)大棚、疏林草地、雨水花園等于一體的多重生態(tài)區(qū)，集中展示現(xiàn)代化礦井綠色發(fā)展成果。接下來，公司將按照規(guī)劃開展萬畝草原自修復（一期），黨建文化園、廉潔文化園、家庭家教家風文化園、安全宣傳教育文化園、綠色生態(tài)文化園等“五園”項目建設，豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，提升礦區(qū)顏值。全力構建“生態(tài)+科普+休閑+旅游多元化”的生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區(qū)，創(chuàng)建“高山草原+林果經(jīng)濟”綠色發(fā)展品牌，構筑綠色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)井上下綠色生態(tài)協(xié)調發(fā)展，開創(chuàng)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)新格局，在資源開采的同時還自然美麗和價值。

堅持人本發(fā)展，與袁亮院士團隊進行技術合作，實施 “陜北礦區(qū)礦井空氣凈化與職業(yè)健康基礎理論及關鍵技術裝備研究與示范”項目，全力打造“井下空氣質量革命”示范礦井。從井下受限空間污染物理化性質及分布運移基礎研究、采煤區(qū)域粉塵分源高效防控技術及裝備、掘進區(qū)域粉塵分源高效防控技術及裝備、燃油車輛排放物凈化關鍵技術及裝備、職業(yè)危害機理及健康保障體系、井下空氣質量在線監(jiān)測與智能預警平臺等六個方面開展技術攻關，努力讓井下員工呼吸到和地面一樣的新鮮空氣，讓職業(yè)病在紅柳林徹底消失。井下空氣質量的技術突破，將把關愛員工生命安全提升到關注員工身體健康層面，必將為煤礦工人的健康福祉探索出新路徑，對煤炭行業(yè)發(fā)展具有重大意義。接下來，公司將對井下空氣質量革命的創(chuàng)新成果進行總結，并無償提供給集團所有礦山企業(yè)，造福集團乃至行業(yè)全體礦工。

三是與支部工作深度融合。充分發(fā)揮覆蓋全域全員的基層黨支部作用，完善支部運行機制和陣地建設，將支部建設與日常經(jīng)營管理相掛鉤，明確黨支部議事范圍、程序、紀律等，暢通黨組織參與生產(chǎn)經(jīng)營管理途徑，積極推進黨支部事務公開，從源頭上促進黨建工作融入滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，通過參與日常經(jīng)營管理，提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照便于黨員管理、業(yè)務開展、作用發(fā)揮的原則，合理設置黨支部和黨員分布，切實做到“業(yè)務工作發(fā)展到哪里，黨支部就延伸到哪里”。把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，讓關鍵崗位有黨員把關、關鍵任務有黨員攻關、關鍵時刻有黨員帶頭，使黨員隊伍成為業(yè)務發(fā)展的關鍵力量，使支部和黨員的作用在急難險重、關鍵環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理，豐富黨建活動載體，組織開展“勞動競賽”“業(yè)務知識競賽”等活動，堅持設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)，組織青年先鋒隊隊等，使廣大黨員干部走在前、做表率。同時，深入開展省級文明單位創(chuàng)建，凝聚全員智慧和力量。

四是與文化培育深度融合。近年來，公司深入踐行陜煤集團“奮進者”文化，深耕厚植“紅柳”文化，堅持把企業(yè)文化建設作為凝聚人心、匯聚力量的重要途徑，深入推進“鑄魂、塑形、育人”四項工程，激活爭創(chuàng)一流新動能。

（1）培育具有時代特征文化體系，提升一流打造軟實力。面對新形勢，公司以戰(zhàn)略思維、時代要求和發(fā)展眼光，堅持“樹立標桿、提升形象”“凝聚人心、砥礪奮進”雙輪驅動模式，踐行陜煤集團“奮進者”文化，以戰(zhàn)略思維、時代站位和寬廣視野，凝聚全體員工的智慧，總結提煉堅定紅色信仰，秉承綠色希望，打造世界一流礦井實踐新經(jīng)驗，形成了具有強烈時代特征和鮮明企業(yè)特色的“紅柳文化”體系（包括文化演進、紅柳文化釋義、核心理念、重要理念、子文化、行為識別系統(tǒng)、視覺識別系統(tǒng)等內(nèi)容），為激活員工內(nèi)在動力，增強企業(yè)核心競爭力，創(chuàng)建“行業(yè)第一、世界一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)提供強大精神動力。精心打造“五園”，黨建文化園（黨園）、廉潔文化園（廉園）、家庭家教家風文化園（家園）、安全宣傳教育文化園（安園）、綠色生態(tài)文化園（綠園），創(chuàng)建獨具特色的文化園區(qū)支撐企業(yè)一流打造。持續(xù)開展“六個紅柳林”主題宣傳教育，大力選樹先進典型人物，宣傳任保利、李王平等國家、行業(yè)、集團、陜北礦業(yè)等各級先進典型和“最美紅柳林人”，不斷發(fā)揮文化輻射帶動作用和感召激勵作用。

（2）凸顯獨具特色文化品牌，提升標桿引領競爭力。面對新目標，公司以文化凝聚全員思想認同、價值認同、情感認同和行為認同，為打造“行業(yè)第一、世界一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)提供了充足的思想養(yǎng)分和文化支撐。公司堅持以文鑄魂，注重在文化深植中找抓手、搭平臺，讓奮進者文化、“紅柳”文化抬眼可見、駐足可觀，加深文化認同。先后建成創(chuàng)客大講堂、太陽石影儀室、智能調度指揮中心、智能化大師工作室、太陽石主題雕塑、黨建企業(yè)文化多功能展廳等多個特色展廳和陣地。通過文化總結、實物展示、動畫模擬、全息成像、VR技術等，直觀形象地展示公司創(chuàng)業(yè)啟航、轉型發(fā)展、藍圖規(guī)劃等階段的輝煌成就。精心設計了墻體噴繪、文化長廊、宣傳櫥窗、鳳凰雕塑等，投入使用文體中心及基層黨建文化陣地，使企業(yè)文化成為社會、行業(yè)走進紅柳林、認識紅柳林、了解紅柳林、傳播紅柳林的文化窗口。

五是與監(jiān)督執(zhí)紀深度融合。建立“大監(jiān)督”體系，探索構建黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)治理監(jiān)督同頻共振、同向發(fā)力的“大監(jiān)督”運行體系，提升監(jiān)督效能，提高工作質效。紀檢、審計、人力資源等相關部門聯(lián)合監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督資源整合和功能強化。形成相互支撐，開展工作必須在公司黨委的堅強領導下開展，各職能部門成為黨內(nèi)監(jiān)督的得力助手，相互之間緊密配合，形成全覆蓋、立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡，匯聚各方監(jiān)督力量，保持高壓態(tài)勢，共同營造良好的政治生態(tài)。同時，緊盯投資決策、物資采購、招投標管理、財務管理、選人用人等重點領域，抓早抓小，持續(xù)抓反復抓，切實把從嚴治黨落到實處。

奮戰(zhàn)“十四五”，啟航新征程。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，適應新形勢、新變化的現(xiàn)實要求更是國有企業(yè)黨建工作的重要抓手。近年來，公司“抓好黨的建設，深耕業(yè)務融合，”是公司深入貫徹落實上級黨委“七盯七抓”“七個堅持”決策部署的“第一盯”“第一抓”，將為公司加快內(nèi)涵式高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

三、工作成效

（一）黨建紅、企業(yè)興

近年來，公司黨委堅持“強根”“鑄魂”，聚焦主責主業(yè)，把黨的領導優(yōu)勢轉化為企業(yè)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。突出政治引領。把學習貫徹習近平總書記最新重要講話和指示批示精神作為黨委會“第一議題”，建立健全貫徹落實機制，以實干實績實效踐行“兩個維護”；深入開展黨史學習教育、“四史”宣傳教育等，突出抓好習近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神的貫通學習、融匯結合，一體學習、一體貫徹，深入開展大調研、再部署、深落實，扎實推進“我為職工群眾辦實事”。做好戰(zhàn)略引領。堅決貫徹落實上級部署，明確一流創(chuàng)建目標，深耕領航工程、聚力工程、鑄魂工程、強基工程、融合工程5項工程，搶占發(fā)展制高點。截止2022年，公司共有在冊黨員370名、團員213名；2020至2021年共發(fā)展黨員16名、新增加團員46名。目前，太陽石影儀室、黨建文化園已成為公司靚麗“名片”和來訪單位網(wǎng)紅打卡地，標識“I?HLL”流露了每個紅柳林人的真情。

（二）企業(yè)興、業(yè)績紅

企業(yè)興，業(yè)績紅。上半年，公司克服疫情影響，以決戰(zhàn)的姿態(tài)、沖刺的擔當，用足用好穩(wěn)增長政策的疊加效應、放大效應和乘數(shù)效應，深入開展了“強安全、保供應、穩(wěn)增長”勞動競賽，實現(xiàn)了“時間過半，任務超半”，產(chǎn)銷量、利潤創(chuàng)造了歷史同期最好成績，企業(yè)發(fā)展的效率和質量達到歷史最好水平，交出了一份集團滿意、員工自豪、載入史冊的高分答卷。先后開展了“踔厲奮發(fā)·我們的2021”“篤行不怠·我們的2022”主題征稿活動，“綠滿紅柳林·綠秀新征程”主題新聞采風活動，“我和我的團隊有什么、缺什么、補什么”思想大討論，編印了《禮贊紅柳》《智匯紅柳》《奮進紅柳》《清吟紅柳》四本企業(yè)文化系列叢書，出版五期《神木能源》?？?。

（三）善謀勝、遠謀興

“十四五”期間，在中省、省國資委黨委、陜煤集團黨委的正確領導下，公司將深刻領會和準確把握新時代高質量發(fā)展要求，堅持以加強黨的政治建設為統(tǒng)領，以“紅柳”文化為引領，聚焦中心任務、堅定工作方向，力爭在“智能協(xié)同”、“井下空氣質量革命”、“綠色立體生態(tài)”示范礦井創(chuàng)建上取得實質突破，實現(xiàn)標桿引領，真正做到“行業(yè)第一、世界一流”。緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，堅定安全、綠色、高效、智能、創(chuàng)新、精細、人本、共享、廉潔發(fā)展，統(tǒng)籌本質安全和高效生產(chǎn)、科技創(chuàng)新和智慧協(xié)同、人本精細和共享廉潔、資源利用和環(huán)境保護，積極推動“碳達峰”和“碳中和”行動目標落地。通過開展煤炭科普、煤礦旅游等沉浸式、場景式體驗活動，顛覆社會對煤礦的傳統(tǒng)認知，讓人們從《平凡的世界》中走出來，看到一個“不平凡的世界”，讓“勞動光榮、礦工偉大”成為新時代煤礦工人的榮光，力爭在“趕上時代”的同時更好地“引領時代”，為煤炭行業(yè)高質量發(fā)展和陜煤集團創(chuàng)一流工作貢獻紅柳林力量。

高質量黨建引領保障企業(yè)高質量發(fā)展，必須緊靠生產(chǎn)經(jīng)營，不斷豐富內(nèi)涵和外延，形成“大黨建”工作格局。站在新的歷史起點上，就必須把政治建設擺在首位，堅定不移以“兩個確立”統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，堅定不移把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的實際行動。就必須全面落實“兩個一以貫之”，堅持“三個有利于”，完善“三重一大”、黨委前置事項清單等一系列制度，厘清治理主體間的權責邊界，“中國特色”現(xiàn)代國有企業(yè)制度在公司更加成熟定型，具備“六種力量”。就必須心懷“國之大者”，把領導力建設落腳到“黨領導一切”上來，勇爭第一、勇扛紅旗、勇創(chuàng)一流，堅定“931”高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，奮力打造新時代中國煤炭智能綠色示范基地，為陜煤集團打造世界一流能源集團貢獻紅柳林智慧和力量。

案例研究組成員：張宏、常波峰、潭淇華、拓國帥